Построение образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС

Ячменев А.Л., Трофимова О.А. Управление изменениями в образовательной организации в условиях введения профстандарта педагога

Оригинaл материала размещен в выпуске № 11 (13) https://f.almanah.su/13.pdf


Модернизация, происходящая сегодня в общем образовании как институте социального развития, в первую очередь, рассчитывает целенаправленное повышение качества современного образования, которое непосредственно связано с неуклонным ростом профессионального уровня педагогического коллектива дошкольных и общеобразовательных организаций.
Профессиональные стандарты – это относительно новое явление в трудовом праве Российской Федерации. Сегодня в стране специалистами разработано более 1000 всевозможных профессиональных стандартов в различных областях социальной сферы и экономики. Одной из первых, утвердивших и применивших профессиональные стандарты, стала система образования. Стандарты в этой сфере жизнедеятельности населения предъявляют требования к квалификации специалистов в сфере образования и содержанию их профессиональной деятельности.
Являясь практическим инструментом реформирования отечественной системы образования, стандартизация педагогической деятельности даёт специалистам чёткое определение места и роли педагогического работника, определяет его возможности и обозначает ресурсы для активного профессионального развития.
Сегодня государством определён крайний срок введения профессионального стандарта педагога во всех образовательных учреждениях Российской Федерации – 1 января 2020 года, так что время для успешного овладения основополагающими положениями этого инновационного документа и активной их реализации у педагогов страны ещё имеется.
Профессиональный стандарт представляет собой документ, в своём содержании учитывающий основные требования к профессиональной компетентности и личным качествам педагогических работников, досконально прописывающий умения и знания, которыми должны обладать специалисты в сфере образования. В нём же детально конкретизированы трудовые действия всего педагогического коллектива[3].
И профессиональный стандарт педагога и федеральные стандарты образования, как и все новшества, первоначально не вызвали в среде педагогических работников «бурю положительных эмоций», скорее напротив. Лишь опробовав новые положения на практике, учителя, воспитатели и методисты поняли, что нововведения весьма удачно конкретизируют обязанности педагогического работника, его задачи, решаемые в процессе профессиональной деятельности и, конечно, требования, предъявляемые к педагогу.
Специалисты, осуществляющие свою деятельность в сфере образования, с удовлетворением отмечают, что профессиональный стандарт педагога очень успешный и квалифицированно подготовленный документ, не содержащий ничего лишнего, с какой-то стороны даже упрощающий деятельность преподавателя, воспитателя, например, касательно проблем аттестации и подтверждения имеющейся категории.
Автор статьи придерживается той точки зрения, что первостепенными, основополагающими характеристиками любого педагога являются его профессионализм и компетентность, на чём и основан профессиональный стандарт.
Под компетентностью в рамках разработанного профессионального стандарта понимается системное, целенаправленное проявление знаний, умений, способностей и личностных качеств, дающих возможность педагогу успешно решать функциональные задачи профессиональной деятельности.
Разработка необходимого пакета документов по обеспечению внедрения профессионального стандарта педагога в каждой конкретной образовательной организации направлена, прежде всего, на реализацию задач Комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций на 2015 – 2020 годы[2].
Нынешняя модель образования в Российской Федерации, опираясь на профессиональный стандарт, устанавливает наиболее актуальные требования к педагогу. А именно, мобильность, готовность к переменам, ответственность, способность к нестандартным трудовым действиям, умение учиться наряду с умением учить и самостоятельность в принятии решений. Утвержденные ныне профессиональные стандарты педагогических работников общего и дополнительного образования, по общему признанию специалистов необходимы для придания нового импульса формированию и развитию и педагога, и руководителя, и системы образования[3].
Как мы понимаем, ведущая роль в деле подготовки педагогического коллектива к продуктивной работе в условиях новых требований профессионально стандарта педагога принадлежит управленческому звену образовательной организации, поскольку профессиональное управление обеспечивает и качество работы педагогических кадров, и выступает гарантом высокого уровня образовательных результатов обучающихся.
Эффективность применения профессиональных стандартов в практику работы ОО определена способностью и умением руководителя качественно и квалифицированно организовывать деятельность педагогов по введению профессиональных стандартов на основе нормативно – обоснованного, продуманного, взвешенного общения со всеми субъектами сферы образования.
Профессиональный стандарт педагога является сложным, компетентным регулятором многочисленных проблем и вопросов педагогической деятельности: правового трудоустройства педагога, определения и разъяснения его должностных обязанностей, оплаты труда, оценки труда, аттестации и ряда других, требующих ежедневного правомерного решения[3].
Согласно Комплексной программе[2], внедрение профессионального стандарта педагога должно не только повысить результативность работы педагога, но построить принципиально новые механизмы модернизации педагогического образования и организации профессиональной деятельности педагога с опорой на профессиональный стандарт.
В процессе применения профессионального стандарта педагога должны быть предусмотрены изменения в системе подготовки и повышения квалификации педагогических кадров[3]. Модернизации и реформированию подвергается и система организации труда педагогов на реальных рабочих местах. Должны быть решены задачи модификации оценки и оплаты труда педагогических работников, номенклатуры и замещения должностей. Изменениям подвергаются процедуры сертификации и аттестации квалификаций, опирающихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога. Руководителями образовательных организаций должны быть разработаны предложения по модернизации форм трудовых отношений на основе эффективного контракта.
Успешная реализация профессиональных стандартов предполагает всестороннюю модернизацию локальной нормативно-правовой базы образовательного учреждения.
Администрации образовательной организации, прежде всего, следует внести изменения в правовые документы, регулирующие мероприятия по обучению, образованию и самообразованию сотрудников, на основании положений профессиональных стандартов. К таковым относятся:
- коллективный договор между работниками и работодателем;
- локальный нормативный акт, определяющий формы и способы подготовки и переподготовки основного и дополнительного профессионального образования работников, а также перечень необходимых профессий и специальностей;
- дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых закрепляется обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников;
- должностные инструкции с целью уточнения обязательных требований к квалификации работника;
- договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профессиональное образование.
Следует заметить, что нет необходимости администрации образовательного учреждения в срочном порядке корректировать должностные инструкции. Педагогическому коллективу, вернее, его управляющему звену изначально следует провести сверку, которая предоставит возможность уяснить, что делают сотрудники образовательной организации и что из этой деятельности относится к трудовым функциям и трудовым действиям профессионального стандарта педагога. Лишь, выявив имеющиеся несоответствия, администрация может вносить изменения в имеющиеся на момент проверки должностные инструкции.
Однако работодатель должен учитывать, что перечень возможных должностных обязанностей работника не относится к понятию «квалификация», то есть не входит в профессиональный стандарт педагога. По этой причине у работодателя в настоящее время не имеется в наличие правовых оснований применять профессиональный стандарт при определении должностных обязанностей[7,102].
Профессиональные стандарты направлены на совершенствование трудовых правоотношений, а сам процесс их внедрения в деятельность педагогического коллектива довольно длительный и многоаспектный. Именно поэтому в каждом образовательном учреждении должна на постоянной основе вести свою деятельность рабочая группа, которая занимается не только методическим обеспечением педагогов новыми положениями и рекомендациями, но и проведением мониторинговой работы по выявлению положительных и отрицательных моментов в процессе внедрения профессионального стандарта педагога в деятельность конкретной образовательной организации.
С целью грамотного поэтапного перехода образовательных учреждений на деятельность в условиях профессиональных стандартов, приказом руководителя не только создаётся рабочая группа, речь о которой шла выше, но и утверждается план организации внедрения профессиональных стандартов на 2016 – 2020 годы, в котором учитываются требования законодательства и учредителя образовательной организации к особенностям применения профессиональных стандартов. В частности - Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 года №584.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2. «Комплексная программа повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций» (утв. Правительством РФ 28.05.2014 N 3241п-П8)
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «18» октября 2013 г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта педагога».
4. Приказ Министерством образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 «Об утверждении порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
Основная литература
5. Абрамовских Т.А. Организация управленческой поддержки педагога в освоении современных образовательных технологий// современные научные исследования и инновации. 2015. №7.
6. Забродин Ю.М., Ямбург Е.А., Гаязова Л.А. О разработке профессионального стандарта педагога. // Бюллетень Учебно-методического объединения вузов РФ. 2013. № 2.- с. 5-21.
7. Ковальчук О.В., Кошкина В.С., Осваиваем профессиональный стандарт педагога.// Учебно - методическое пособие для руководителей образовательных организаций. ГАОУ ДПО «ЛОИРО», 2016. - 136 с.
8. Профессиональный стандарт педагога в системе внутриорганизационного повышения квалификации: методические рекомендации / Е. И. Маркина, И. В. Латыпова, Ю. Ю. Баранова; под ред. М. И. Солодковой – Челябинск: Издательство ЧИППКРО, 2015. – 120 с.
9. Соложнин А. В. Организация освоения профессионального стандарта в образовательном учреждении // Управление образованием. – 2014. – №4. – 23-31.
10. Ямбург, Е. А. Строить здание образования от фундамента к крыше, не наоборот, как было до сих пор // Народное образование. – 2013. – № 2.
Электронные ресурсы
11. Административно-управленческий портал: http://www.aup.ru.
12. Вестник Образования. Официальное издание Министерства образования и науки Российской Федерации: http://www.vestnik.edu.ru/.
13. Интернет-издание «Просвещение»: http://prosvpress.ru.
14. Менеджер образования. Портал информационной поддержки руководителей образовательных учреждений: http://www.menobr.ru.
15. Социальная сеть работников образования: http://nsportal.ru.
16. Федеральный Государственный Образовательный Стандарт: http://standart.edu.ru/.
17. Федеральный портал «Российское образование»: http://www.edu.ru/.
2018-12-07 16:03 2018